Santo Domingo, R.D. – 20 de abril de 2026 – Un reciente coloquio en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUMM) abordó la situación fiscal de la República Dominicana, destacando la necesidad de una revisión del sistema tributario. El economista Nelson Suárez presentó hallazgos sobre la evasión fiscal y la brecha presupuestaria del gobierno para el año 2026.
Suárez propuso una modernización y simplificación del sistema tributario, enfocada en la ampliación de la base impositiva y la mejora de la recaudación. También sugirió una revisión de las exoneraciones y exenciones, así como acciones contra la evasión y elusión de impuestos.
Durante su exposición en el «Cuarto Coloquio Permanente sobre la Economía Dominicana: Electricidad y Fiscalidad», Suárez indicó que la evasión del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) se estima en un 43.58%, lo que representó aproximadamente RD$300,994.6 millones en pérdidas de recaudación en 2025, equivalentes al 3.8% del Producto Interno Bruto (PIB). En cuanto al Impuesto sobre la Renta (ISR), la evasión alcanza cerca del 60.43%, lo que implicó una posible pérdida de RD$634,534.8 millones en 2025, un 8.0% del PIB. Las exenciones y exoneraciones se proyectaron en un 4.7% del PIB para 2025, sumando RD$383,566.2 millones.
El economista señaló que, aunque el sistema tributario dominicano (STD) tiene una estructura que formalmente representa el 24% del PIB, las recaudaciones tributarias han promediado un 13.2% del PIB anualmente entre 2000 y 2025. El ITBIS se posicionó como el impuesto principal, representando el 31.8% del promedio anual en ese período y el 34.3% en 2025.
Para 2026, el déficit fiscal presupuestado asciende a RD$282,276.5 millones (3.3% del PIB), con una brecha de financiamiento que se eleva a RD$403,901.5 millones (4.7% del PIB). El gobierno planea cubrir esta brecha mediante la colocación de deuda por RD$401,767.8 millones y donaciones por RD$2,133.7 millones.
Los ingresos totales del Gobierno Central en 2026 se estiman en RD$1,340,124.5 millones (15.5% del PIB), mientras que las obligaciones presupuestarias globales alcanzan RD$1,744,026.0 millones (20.1% del PIB).
El gasto primario corriente para 2026 es del 11.1% del PIB (RD$959,559.8 millones), lo que constituye el 71.7% de los ingresos estimados y el 55.0% del total de egresos. El pago de intereses de la deuda está presupuestado en RD$324,257.1 millones (3.7% del PIB).
Entre 2010 y 2025, el gasto primario promedió un 15.5% del PIB, mientras que los ingresos públicos totales promediaron un 14.6% del PIB, resultando en una brecha de -0.9%.
Los subsidios al sector eléctrico para 2026 se fijaron en RD$85,438.9 millones (1.0% del PIB), calculados con un precio del petróleo de 65 dólares por barril. La inversión en activos fijos suma RD$139,849.5 millones (1.6% del PIB).
Los recursos para la amortización de capital de la deuda son RD$116,074.8 millones (1.3% del PIB), y las transferencias para la capitalización del Banco Central ascienden a RD$38,292.9 millones (0.4% del PIB). Las transferencias de capital totalizan RD$72,989 millones.
El coloquio fue auspiciado por el Centro de Estudios Económicos y Sociales Padre José Luis Alemán (CEPA) y el Servicio Social de Iglesias Dominicanas (SSID), coordinado por el Equipo de Reflexión sobre República Dominicana y Haití (CPRD-H).
