Ajuste de modelos tributarios: la necesidad de adaptar propuestas internacionales

Ajuste de modelos tributarios: la necesidad de adaptar propuestas internacionales

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Santo Domingo, 19 de mayo de 2026. – Especialistas señalan que la aplicación directa de esquemas fiscales utilizados en otros países, sin adaptaciones a la realidad local, puede alterar el funcionamiento del sistema tributario y reducir su rendimiento. El análisis aborda tres recomendaciones frecuentes y sus efectos según la experiencia registrada.

En relación con la propuesta de generalizar el ITBIS y compensar mediante subsidios, se indica que la administración de transferencias dirigidas a poblaciones vulnerables presenta dificultades operativas. El aumento de precios derivado de la medida puede modificar la condición económica de los hogares, mientras se gestionan los apoyos. Una alternativa de aplicar tasas diferenciadas implica una complejidad similar a la del sistema actual de exenciones.

Sobre el impuesto mínimo sobre ingresos brutos como forma de elevar la recaudación del ISR, se explica que este mecanismo establece un límite inferior de tributación, pero limita el crecimiento de los ingresos fiscales y repercute en los precios. Se menciona el antecedente del periodo 2001-2004, cuando medidas de este tipo coincidieron con cambios en la productividad del ITBIS y mayor registro de operaciones no declaradas. Se señala al Impuesto a los Activos como otra fórmula de tributación mínima, con una vigencia de impacto decreciente en el tiempo.

Respecto a la idea de que todas las personas físicas deben tributar, se establece que la obligación se vincula a la capacidad económica después de cubrir necesidades básicas. Se detalla que normativas internacionales contemplan deducciones amplias sobre los ingresos para definir la base gravable, reconociendo gastos necesarios para la generación de renta.

El documento concluye que las prácticas referidas como estándares internacionales constituyen una referencia inicial, y que su implementación requiere modificaciones para ajustarse a la estructura económica y social de cada territorio.

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