Nueva circular establece requisitos para garantizar trazabilidad y correcta identificación de beneficiarios en operaciones del Estado
La Contraloría General de la República dispuso nuevas medidas para reforzar los controles en los procesos de pago vinculados a cesiones de crédito y operaciones de factoring, mediante la emisión de la circular IN-CGR-CIR-2026-0004, dirigida a las instituciones del sector público.
La normativa, suscrita por el contralor general Geraldo Espinosa, introduce lineamientos orientados a asegurar la legalidad de estas operaciones, así como la correcta identificación de los actores involucrados, en un esfuerzo por elevar los niveles de transparencia y control en la gestión financiera estatal.
Como parte de estas disposiciones, la Contraloría estableció que los procesos de pago a terceros derivados de cesiones de crédito estarán sujetos al cumplimiento estricto de los requisitos definidos en la circular, por lo que cualquier expediente que presente inconsistencias o documentación incompleta será objeto de devolución.
Asimismo, se instruye a las entidades contratantes a validar que el cesionario esté registrado como beneficiario deductor ante la Tesorería Nacional y en el Sistema de Información de la Gestión Financiera (Sigef), condición indispensable para autorizar desembolsos.
En los casos en que dicho registro no esté formalizado, las instituciones deberán gestionar su incorporación conforme a la normativa vigente, previo a la ejecución de cualquier pago derivado de estas operaciones.
La circular también define el tratamiento contable de estas transacciones dentro del Sigef, indicando que los pagos deben imputarse inicialmente al proveedor original incluyendo la aplicación de impuestos y retenciones, mientras que los montos cedidos deberán reflejarse a favor del cesionario como beneficiario deductor.
La medida alcanza a los gobiernos locales y a otras entidades fuera del Sigef, que deberán integrar estos criterios en sus procesos internos para asegurar un manejo más riguroso de la información financiera y el control de sus compromisos.
El contralor precisó que estas acciones se enmarcan en los esfuerzos de la institución por robustecer el control interno y seguir elevando los niveles de transparencia en la gestión de los recursos del Estado.
